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海工装备行业规范条件正式出台
发布日期:[2023-11-25 04:56:02] 共阅[]次 作者: 重型装备
2014年12月31日,工信部正式对外发布《海洋工程装备(平台类)行业规范条件》。
公告称,发布《海洋工程装备(平台类)行业规范条件》是为逐步加强海洋工程装备行业管理,大力培育战略性新兴起的产业,加快结构调整,促进转变发展方式与经济转型,引导海洋工程装备生产企业持续健康发展。
此次规范条件中的海工平台主要是指海上移动式作业与生产装备与设施,最重要的包含自升式平台、柱稳式(半潜)式平台、坐底式平台、水面(船式/驳船)式平台等。
和船舶行业规范条件不同的是,海洋工程装备(平台类)行业规范条件更强调技术创新与质量控制、项目管理。
据业内人士表示,此次出台海工行业规范规范条件,主要为逐步加强海工行业管理,化解产能过剩矛盾,加快结构调整,提升技术水平,促进转变发展方式与经济转型,引导海工装备工业持续健康发展。
(一)为逐步加强海洋工程装备行业管理,大力培育战略性新兴起的产业,加快结构调整,促进转变发展方式与经济转型,引导海洋工程装备生产企业持续健康发展,依照国家有关法律法规、产业政策和行业规划,制定本规范条件。
(二)国家鼓励企业做优做强,提高海洋工程装备设计制造能力、生产效率和产品质量,加强技术和管理创新,提升环境保护、安全生产和职业健康管理水平,提高资源利用率和降低能源消耗。
(三)国家对符合本规范条件的海洋工程装备(平台类)(以下简称海工平台)生产企业实行公告管理,企业按自愿原则进行申请。
(四)本规范条件中的海工平台是指海上移动式作业与生产装备与设施,主要包括自升式平台、柱稳式(半潜)式平台、坐底式平台、水面(船式/驳船)式平台等[具体定义等参见中国船级社《海上移动平台入级规范》(2012)]。
(五)具有独立法人资格,取得工商行政管理部门核发的、经营范围涵盖海工平台建造的有效企业法人营业执照。
(六)具有生产场所用地合法土地使用权,同时具有专业、专属的海工平台生产设施。
(九)合法、诚信经营,依法纳税,用工制度符合《劳动合同法》的规定,并按国家相关规定交纳各项社会保险费。金融机构信用等级达到AA级及以上。
(十)符合国家产业政策要求,不生产国家明令淘汰的产品,不使用国家明令淘汰的设备、材料和生产工艺。
(十一)应具有自主研发和创新能力,具有省级及以上部门认定的企业技术中心、工程研究中心、工程实验室、重点实验室等各类研发机构,年度研发经费投入不低于主营业务收入的2%,并具有与海工平台设计建造相关的专利或专有技术。
(十二)拥有设计团队,具备研发和设计能力,专业领域覆盖结构、舾装、计算、轮机、管系、通风、电气、钻井等,具有总体性能分析、结构分析、疲劳分析、风险评估、关键系统集成的能力,能够满足同时开展两型以上产品设计需求。
(十三)应具有满足海工平台设计需要的专业软件,以用于总体性能分析、结构强度计算、管路流体分析、生产设计建模等。
(十四)具有已建成海工平台的业绩,且所建造的海工平台应符合相关的标准、法规、规范和国际公约,以及国家有关法律和法规和安全、环保、节能等方面的要求。
(十五)应建立海工平台焊接质量控制体系,包括焊接工艺、焊材管理、焊工管理、过程监控、不伤害原有设备的检测等。
(十六)具有完整的海工平台重量控制管理程序,设计、采购、建造实施全过程重量控制。
(十七)具有海工平台精度控制管理体系,包括精度控制团队建设、控制程序和范围、软硬件等。
(十八)具有完整的海工平台调试管理体系,配备调试队伍、软硬件设施等,能完成海工平台调试工作。
(十九)具有海工平台材料管理体系,涵盖材料(设备)采购、存储、加工、安装直至交船文件的移交整一个完整的过程,保证材料的可追溯性。
(二十)具有分包控制管理体系,有效管理分包(外协)的施工进度、质量、安全等。
(二十一)具备组织并且开展海工平台振动噪声分析和测试、潜在失效模式与后果分析、安全分析等能力。
(二十二)应建立与所建造海工平台相适应的质量检验部门,并配备具有任职能力的专职质检人员。归档保存海工平台建造过程中全部检验资料和全套完工图样,交付时应有相关检验机构颁发的检验合格证书,并建立质量追溯和责任追究体系。
(二十三)具有海工平台项目管理体系,包括组织架构,文档、计划、设计、质量、安全、成本、商务和物流管理等。
(二十四)具备与海工平台建造技术相适应的信息化管理和信息集成能力,配备有专门的项目管理软件,建立海工平台建造基础数据管理体系和分析系统,企业资源计划(ERP)系统普及率应达到80%以上,数字化设计工具普及率应达到85%以上,关键工艺流程数控化率应达到70%以上。
(二十五)具有海工平台计划管理体系,包括项目的单项计划、生产资源与生产任务的量化平衡分析、日程计划等,建立企业标准作业周期。
(二十六)具有海工平台商务管理体系,执行合同管理、变更管理、成本预算管理。
(二十七)具有海工平台界面管理体系,企业内部部门/专业之间,企业与业主、船级社、基本设计方、关键设备供应商(钻井包、防喷器、升降系统、锁紧系统、动力系统、中控系统等)之间的协同管理状况良好。
(二十八)拥有3名以上项目经理,项目经理应拥有相对应类型海工平台建造工程建设项目经理任职经历,并具有3年及以上海洋工程建设项目管理资历。
(二十九)具有完整的售后服务管理体系和保修(包修)制度,配备专门的维保部门和专业技术人员,为用户更好的提供相应的技术咨询、技术培养和训练和维修服务。
(三十一)应具备与所建造海工平台相适应的场地和设施,包括海工平台建造用坞(台)、舾装码头、起重设施、涂装设施、厂房和仓库等,并应拥有非常良好的交通环境及供电、供水、供气能力。
(三十二)具备与所建海工平台相适应的核心部件制造、组装、水下安装、试验、调试的条件和能力。配备与生产规模相适应的钢材加工设施、机加工设施、喷涂设备等。
(三十三)具备满足海工平台建造要求的检验测试手段和检验测试仪器设备,包括悬臂梁(自升式平台)、井架强度试验、密性试验用设备、倾斜试验用设备、无损害地进行检测设备、测厚仪等检测设备及各类计量器具。
(三十四)具有完备的海工平台设备防护体系,应包括相应的管理程序、仓储设施、以及装配后的防潮、防护、润滑等。
(三十五)企业应按照AQ/T 7008《造修船企业安全生产标准化基础要求》等相关规定的要求,开展安全生产标准化建设工作,并通过安全生产标准化达标评审,两年内未出现重大及以上生产安全事故。
(三十六)应按所建立的质量、环保、职业健康管理体系有效运行,并拥有非常良好的产品质量信用记录。
(三十七)应按照环保要求建设相应的污染防治设施并确保正常运行,实现达标排放。
(三十八)按ISO 50001或GB/T 23331《能源管理体系要求》建立能源管理体系,实施节能减排措施,落实单位产品能耗限额标准和终端用能产品能效标准,选用达到1级能效或节能评价的产品和装备。
1.工业与信息化部负责海工平台生产企业规范管理工作。申请企业通过所在地省级海洋工程装备行业主管部门向工业与信息化部申请,其中中央企业(集团)总公司所属企业通过所在企业(集团)总公司向工业与信息化部申请,并抄送企业所在地省级海洋工程装备行业主管部门。
2.各省、自治区、直辖市海洋工程装备行业主管部门负责对本地区海工平台生产企业的申请进行初审,中央企业(集团)总公司负责对所属海工平台生产企业的申请进行初审。初审须按规范条件要求对企业的相关情况做核实,提出初审意见,附公司申请材料报送工业与信息化部。
3.工业与信息化部委托有关专业机构依据规范条件制定相应的评审细则,并组织专家对申请公司进行评审。
(四十)工业与信息化部对公告企业名单进行动态管理。地方各级海洋工程装备行业主管部门、中央企业(集团)总公司每年要对本地区或所属公告企业执行规范条件的情况做监督检查。工业和信息化部对公告企业进行抽查。鼓励社会各界对公告企业规范情况做监督。公告企业有下列情况的将撤销其公告资格:
(四十三)本规范条件适用于中华人民共和国境内(台湾、香港、澳门地区除外)的海工平台生产企业。
(四十四)本规范条件由工业与信息化部负责解释,并根据行业发展情况适时进行修订。
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